Die Schweiz schafft mit dem TJPG ein zentrales Transparenzregister für wirtschaftlich Berechtigte von juristischen Personen. Damit werden bestehende Vorgaben gebündelt und substanziell verschärft, um Missbrauch besser zu verhindern. Die Schweiz richtet sich damit an internationalen Standards aus.
Worum geht es
Am 26. September 2025 verabschiedete das Schweizer Parlament das Gesetz über die Transparenz juristischer Personen und die Identifikation wirtschaftlich Berechtigter (TJPG), welches die bestehenden Schweizer Regeln zur Unternehmenstransparenz konsolidiert und stärkt. Zuvor waren die entsprechenden Regelungen auf das Obligationenrecht, das Bundesgesetz über die internationale Amtshilfe in Steuersachen sowie das Strafgesetzbuch verteilt. Das zentrale Ziel des TJPG ist es, sicherzustellen, dass zuständige Behörden schnell und effizient die wirtschaftlich Berechtigten identifizieren können, welche letztlich die Kontrolle über Schweizer und bestimmte ausländische Rechtsträger mit ausreichendem Bezug zur Schweiz ausüben. Das Transparenzregister ebnet somit den Weg für ein deutlich strengeres Transparenz- und GwG-Regime und führt neue Pflichten für juristische Personen in der Schweiz ein.
Geplant ist die Einführung der neuen Meldepflichten Mitte 2026, der exakte Zeitpunkt muss noch vom Bundesrat bestimmt werden.
Warum finden diese Veränderungen statt
Der Anstoss für diese Initiative sind die aktuell gültigen GWG-Bestimmungen, welche den Behörden nur eingeschränkten Zugang zu Informationen über wirtschaftlich Berechtigte gewähren. Der neue Gesetzesvorschlag soll den Schweizer Rahmen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung stärken und gleichzeitig internationale Standards wie die überarbeitete FATF-Empfehlung 24 und die Leitlinien des Global Forum der OECD erfüllen.
Wer ist betroffen
Im Fokus stehen typischerweise Schweizer Kapital- und Personengesellschaften (z. B. AG, GmbH), Vehikel der kollektiven Kapitalanlagen, Holding-, Finanzierungs- und Zweckgesellschaften sowie ausländische Rechtsträger mit substanzieller Schweiz-Anknüpfung (z. B. Zweigniederlassung, tatsächliche Verwaltung, Immobilienbezug). Ebenfalls relevant sind Strukturen mit Treuhand- oder Trust-Elementen sowie Family-Office-Setups
Ob und wie genau eine konkrete Struktur tatsächlich in den Anwendungsbereich fällt – und wie fern sie von Ausnahmeregeln Gebrauch machen kann, ist stark einzelfallabhängig - und sollte durch eine kurze, strukturierte Beurteilung geklärt werden.
Wer hat Zugriff auf das Register
Das Transparenzregister ist nicht öffentlich zugänglich. Der Zugang ist auf zuständige Behörden und die in den Artikeln 26 und 27 TJPG genannten Personen für spezifische gesetzliche Aufgaben beschränkt. Ebenfalls haben Sorgfaltspflichtige (z.B. Finanzintermediäre oder Beraterinnen und Berater) im Rahmen ihrer Tätigkeit zur Erfüllung der Sorgfaltspflichten Zugriff auf das Register.
Zudem erhalten die zuständigen Schweizer Behörden Zugang zum Register, um unter anderem im Rahmen der internationalen Amtshilfe bei Steuerangelegenheiten auf Anfragen aus anderen Ländern zu reagieren.
Was müssen betroffene juristische Personen tun
Nach dem neuen TJPG müssen betroffene juristische Personen ihre wirtschaftlich Berechtigten identifizieren und diese Informationen – einschliesslich Art und Umfang der Kontrolle – mit angemessener Sorgfalt überprüfen und dokumentieren. Diese Informationen sind dem neuen Transparenzregister zu melden, das vom Bundesamt für Justiz (BfJ) geführt wird.
Der Entwurf der Verordnung definiert die Begriffe der Kontrolle und wirtschaftlichen Berechtigung detailliert. Die Meldung ist kostenlos.
Wo liegt die Komplexität
Im Zentrum stehen drei Bausteine: (i) belastbare Identifikation wirtschaftlich Berechtigter, (ii) nachvollziehbare Dokumentation der Identifikation und Dokumentation, (iii) Meldung wesentlicher Informationen über die wirtschaftlich Berechtigten an das Register.
In mehrschichtigen Beteiligungs-, Familien- oder Trust-Setups können indirekte Kontrolle, gemeinsame Einflussmöglichkeiten und Organ- oder Vertragshoheit komplexe Abklärungen auslösen - mit Schnittstellen zu GWG Steuern und Corporate Governance.
Wie kann PwC unterstützen
Das neue Transparenzregime wird viele Unternehmen und Strukturen vor komplexe Umsetzungs- und Interpretationsfragen stellen. Wenn Sie Verantwortung für Investmentvehikel, Family-Office-Strukturen, Holding- oder operative Gesellschaften mit Schweizer Bezug tragen, ist jetzt ein guter Zeitpunkt, das Thema TJPG auf Ihre Agenda zu setzen und die nächsten Schritte zu planen. Gerne stehen wir für einen Austausch zur Verfügung.
